Муниципальное образование «Полевское сельское поселение»
Октябрьского муниципального района
Еврейской автономной области
АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
____________ № __
с. Полевое
Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений на использование воздушного пространства над территорией муниципального образования «Полевское сельское поселение», а также посадку (взлет) на расположенные в границах муниципального образования «Полевское сельское поселение» площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации»
В соответствии с Федеральными законами от 06.12.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации», от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», пунктом 49 Постановления Правительства Российской Федерации от 14.02.2017 №182 «Об утверждении Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации», Уставом муниципального образования «Полевское сельское поселение» Октябрьского муниципального района Еврейской автономной области, администрация сельского поселения
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений на использование воздушного пространства над территорией муниципального образования «Полевское сельское поселение», а также посадку (взлет) на расположенные в границах муниципального образования «Полевское сельское поселение» площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации».
2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
3. Опубликовать настоящее постановление в «Полевском вестнике» и на официальной странице администрации Полевского сельского поселения в сети «Интернет».
4.Настоящее постановление вступает в силу после дня его официального опубликования.
Глава администрации
сельского поселения А.П.Пермин
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
сельского поселения
от ____________№ ___
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений на использование воздушного пространства над территорией муниципального образования «Полевское сельское поселение», а также посадку (взлет) на расположенные в границах муниципального образования «Полевское сельское поселение» площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации»
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Предмет регулирования административного регламента
Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений на использование воздушного пространства над территорией муниципального образования «Полевское сельское поселение», а также посадку (взлет) на расположенные в границах муниципального образования «Полевское сельское поселение» площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации» (далее – административный регламент) разработан в целях повышения качества и доступности предоставления муниципальной услуги, определяет стандарт, сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий администрации Полевского сельского поселения Октябрьского муниципального района Еврейской автономной области (далее – администрация сельского поселения), установленных пунктом 49 Постановления Правительства Российской Федерации от 14.02.2017 № 182 «Об утверждении Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации».
Предметом регулирования настоящего административного регламента являются отношения, возникающие между администрацией сельского поселения и физическими, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в ходе предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на использование воздушного пространства над территорией муниципального образования «Полевское сельское поселение», а также посадку (взлет) на расположенные в границах муниципального образования «Полевское сельское поселение» площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации (далее – муниципальная услуга) в целях проведения заявителями следующих мероприятий: авиационные работы, парашютные прыжки, демонстрационные полеты воздушных судов, полеты беспилотных воздушных судов (за исключением полетов беспилотных воздушных судов с максимальной взлетной массой менее 0,25 кг), подъемы привязных аэростатов, посадка (взлет) на расположенные в границах населенных пунктов площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации.
В настоящем административном регламенте используются следующие термины и определения:
1) авиационные работы – работы, выполняемые при осуществлении полетов гражданских воздушных судов в сельском хозяйстве, строительстве, для охраны окружающей среды, оказания медицинской помощи и других целей, перечень которых устанавливается уполномоченным органом в области гражданской авиации;
2) аэронавигационная информация - информация, полученная в результате подборки, анализа и форматирования аэронавигационных данных;
3) аэростат - летательный аппарат, подъемная сила которого основана на аэростатическом или одновременно аэростатическом и аэродинамическом принципах;
4) беспилотный летательный аппарат - летательный аппарат, выполняющий полет без пилота (экипажа) на борту и управляемый в полете автоматически, оператором с пункта управления или сочетанием указанных способов;
5) воздушное судно - летательный аппарат, поддерживаемый в атмосфере за счет взаимодействия с воздухом, отличного от взаимодействия с воздухом, отраженным от поверхности земли или воды;
6) гражданская авиация общего назначения - авиация, используемая в целях обеспечения потребностей граждан и экономики, не используемая для осуществления коммерческих воздушных перевозок и выполнения авиационных работ;
7) легкое воздушное судно - воздушное судно, максимальная взлетная масса которого составляет менее 5700 килограммов, в том числе вертолет, максимальная взлетная масса которого составляет менее 3100 килограммов;
8) сведения, не опубликованные в документах аэронавигационной информации, - сведения об аэродромах, аэроузлах, элементах структуры воздушного пространства и средствах радиотехнического обеспечения, необходимые для организации и выполнения полетов;
9) сверхлегкое воздушное судно - воздушное судно, максимальная взлетная масса которого составляет не более 495 килограммов без учета массы авиационных средств спасания;
10)формуляр воздушного судна - основной документ, удостоверяющий, что самолет и его оборудование изготовлены в соответствии с чертежами и техническими условиями, приняты и признаны годными к эксплуатации.
1.2. Круг заявителей
Заявителями, а также лицами, имеющими право выступать от их имени, являются юридические, физические лица и их представители, использующие воздушное пространство в соответствии с действующим законодательством (далее – заявители), а именно:
юридические лица, физические лица и индивидуальные предприниматели, использующие легкие гражданские воздушные суда авиации общего назначения либо сверхлегкие гражданские воздушные суда авиации общего назначения;
юридические лица, физические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие свою деятельность в области гражданской авиации и имеющие сертификат (свидетельство) эксплуатанта для осуществления коммерческих воздушных перевозок, сертификат (свидетельство) эксплуатанта на выполнение авиационных работ или свидетельство эксплуатанта авиации общего назначения;
юридические лица, физические лица и индивидуальные предприниматели, владеющие беспилотными летательными аппаратами;
представители государственной авиации.
Полномочия представителя заявителя удостоверяются документом, подтверждающим полномочия на осуществление действий от имени заявителя в соответствии с действующим гражданским законодательством Российской Федерации (статьи 185, 185.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).
1.3. Требования к порядку информирования
о порядке предоставления муниципальной услуги
Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется:
1) непосредственно при личном приеме заявителя в администрации сельского поселения (далее также –Уполномоченный орган);
2) по телефону в Уполномоченном органе;
3) письменно, в том числе посредством электронной почты, факсимильной связи;
4) на официальном сайте Уполномоченного органа в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» a href="http://www.полевскоепоселение79.рф">www.полевскоепосел"ние79.рф;
5) на Портале государственных и муниципальных услуг www.gosuslugi.eao.ru (далее – Региональный портал);
6) на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) https://www.gosuslugi.ru/ (далее – Единый портал);
7) посредством размещения информации на информационных стендах Уполномоченного органа.
Информирование осуществляется по вопросам, касающимся:
- способов подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги;
- адресов Уполномоченного органа, обращение в которые необходимо для предоставления муниципальной услуги;
- справочной информации о работе Уполномоченного органа (структурных подразделений Уполномоченного органа);
- документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги;
- порядка и сроков предоставления муниципальной услуги;
- порядка получения сведений о ходе рассмотрения заявления
о предоставлении муниципальной услуги и о результатах предоставления муниципальной услуги;
- по вопросам предоставления услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления муниципальной услуги;
- порядка досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия) должностных лиц, и принимаемых ими решений при предоставлении муниципальной услуги.
Получение информации по вопросам предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
При устном обращении заявителя (лично или по телефону) должностное лицо Уполномоченного органа, осуществляющее консультирование, подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся по интересующим вопросам.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации
о наименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчества (последнее – при наличии) и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Если должностное лицо Уполномоченного органа не может самостоятельно дать ответ, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся лицу должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно будет получить необходимую информацию.
Если подготовка ответа требует продолжительного времени,
он предлагает заявителю один из вариантов дальнейших действий:
- изложить обращение в письменной форме;
- назначить другое время для консультаций.
Должностное лицо Уполномоченного органа не вправе осуществлять информирование, выходящее за рамки стандартных процедур и условий предоставления муниципальной услуги, и влияющее прямо или косвенно
на принимаемое решение.
Продолжительность информирования по телефону не должна превышать 10 минут.
По письменному обращению должностное лицо Уполномоченного органа, ответственный за предоставление муниципальной услуги, подробно
в письменной форме разъясняет заявителю сведения по всем вопросам в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 59-ФЗ).
На ЕПГУ размещаются сведения, предусмотренные Положением о федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2011 № 861.
Доступ к информации о сроках и порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя, или предоставление им персональных данных.
На официальном сайте Уполномоченного органа, на стендах в местах предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, размещается следующая справочная информация:
- о месте нахождения и графике работы Уполномоченного органа
и их структурных подразделений, ответственных за предоставление муниципальной услуги;
- справочные телефоны структурных подразделений Уполномоченного органа, ответственных за предоставление муниципальной услуги, в том числе номер телефона-автоинформатора (при наличии);
- адрес официального сайта, а также электронной почты и (или) формы обратной связи Уполномоченного органа в сети «Интернет».
В залах ожидания Уполномоченного органа размещаются нормативные правовые акты, регулирующие порядок предоставления муниципальной услуги,
в том числе Административный регламент, которые по требованию заявителя предоставляются ему для ознакомления.
Информация о ходе рассмотрения заявления о предоставлении муниципальной услуги и о результатах предоставления муниципальной услуги может быть получена заявителем (его представителем) в личном кабинете на ЕПГУ, а также в соответствующем структурном подразделении Уполномоченного органа при обращении заявителя лично, по телефону посредством электронной почты.
2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименование муниципальной услуги
Наименование муниципальной услуги – «Выдача разрешений на использование воздушного пространства над территорией муниципального образования «Полевское сельское поселение», а также посадку (взлет) на расположенные в границах муниципального образования «Полевское сельское поселение» площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации».
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
Предоставление муниципальной услуги осуществляется Уполномоченным органом – администрацией Полевского сельского поселения Октябрьского муниципального района Еврейской автономной области.
При предоставлении муниципальной услуги Уполномоченный орган взаимодействует с:
- Управлением Федеральной налоговой службы по Еврейской автономной области (далее - УФНС по ЕАО), адрес: 679016, Еврейская автономная область, г. Биробиджан, пр. 60 - летия СССР, д. 24, телефон: (42622) 9-22-09, официальный сайт в сети Интернет: nalog.ru/rn79;
- Дальневосточным межрегиональным территориальным управлением воздушного транспорта Федерального агентства воздушного транспорта (далее – Дальневосточное МТУ ВТ Росавиации), адрес: 680000, Хабаровский край, г. Хабаровск, ул. Петра Комарова, д. 6,, телефон: (4212) 21-07-07, официальный сайт в сети Интернет: www.dvmtu-favt.ru.
- Федеральным агентством воздушного транспорта, адрес: 125993, г. Москва, Ленинградский пр., 37, корп. 2, телефон: (499) 231-50-09, электронная почта:
- иными органами, предусмотренными в соответствии с законом субъектами Российской Федерации.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги
В соответствии с настоящим Административным регламентом, результатом предоставления муниципальной услуги являются:
- решение о выдаче разрешения на использование воздушного пространства над территорией муниципального образования «Полевское сельское поселение», а также посадку (взлет) на расположенные в границах муниципального образования «Полевское сельское поселение» площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации (далее – разрешение).
- отказ в выдаче разрешения.
Документом, содержащим решение о предоставление муниципальной услуги, на основании которого Заявителю предоставляются результаты, указанные в настоящем пункте Административного регламента, является правовой акт Уполномоченного органа, содержащий такие реквизиты, как номер и дата.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги
Максимальный срок предоставления муниципальной услуги составляет не более 11 календарных дней, исчисляемых со дня регистрации в администрации сельского поселения заявления с документами, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.
В случае подачи заявления и документов через многофункциональный центр срок предоставления муниципальной услуги исчисляется со дня регистрации заявления и документов в многофункциональном центре.
2.5. Правовые основания для предоставления
муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Конституция Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 04.08.2014, № 31, ст. 4398);
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 02.08.2010, № 31, ст. 4179);
- Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных" (Собрание законодательства Российской Федерации, 31.07.2006, № 31 (1 часть), ст. 3451);
- Федеральный закон от 06.04.2011 № 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 11.04.2011, № 15, ст. 2036);
- Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 27.11.1995, № 48, ст. 4563);
- Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» ("Собрание законодательства РФ", 06.10.2003, № 40, ст. 3822, "Парламентская газета", № 186, 08.10.2003, "Российская газета", № 202, 08.10.2003; - Воздушный кодекс Российской Федерации от 19.03.1997 № 60-ФЗ ("Собрание законодательства РФ", 24.03.1997, № 12, ст. 1383,"Российская газета", № 59-60, 26.03.1997);
- Постановление Правительства Российской Федерации от 11.03.2010 № 138 "Об утверждении Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 05.04.2010, № 14, ст. 1649, "Российская Бизнес-газета", 13.04.2010, № 12 (начало), "Российская Бизнес-газета", 20.04.2010, № 13 (окончание).
2.6. Исчерпывающий перечень документов и информации,
необходимых в соответствии с законодательными или иными
нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем самостоятельно
Для получения муниципальной услуги Заявитель представляет в Уполномоченный орган перечень документов, который приведен в таблице 1.
Таблица 1
|
Категория и (или) наименование представляемого документа |
Форма представления документа |
Примечание |
|
1 |
2 |
3 |
|
Документы, необходимые для получения разрешения на выполнение авиационных работ |
||
|
Заявление |
Подлинник |
Форма заявления приведена в приложении №1 к настоящему Административному регламенту |
|
Устав юридического лица |
Копия с предъявлением подлинника или заверенная копия |
В случае если заявителем является юридическое лицо |
|
Документ, удостоверяющий личность заявителя <1> |
Копия с предъявлением подлинника или заверенная копия |
В случае если заявителем является физическое лицо или индивидуальный предприниматель |
|
Документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя на осуществление действий от имени заявителя <2> |
Копия с предъявлением подлинника или заверенная копия |
В случае обращения уполномоченного представителя заявителя |
|
Договор обязательного страхования (или полис/сертификат к договору) |
Копия с предъявлением подлинника или заверенная копия |
В соответствии со статьей 133 Воздушного кодекса Российской Федерации |
|
Проект порядка выполнения авиационных работ (или раздел руководства по производству полетов) |
Копия с предъявлением подлинника или заверенная копия |
Включает в себя особенности выполнения заявленных видов авиационных работ |
|
Договор с третьим лицом на выполнение заявленных авиационных работ |
Копия с предъявлением подлинника или заверенная копия |
- |
|
Правоустанавливающий документ на воздушное судно |
Копия с предъявлением подлинника или заверенная копия |
Если сведения о регистрации воздушного судна отсутствуют в Едином государственном реестре прав на воздушные суда и сделок с ними |
|
Согласие всех собственников на пользование заявителем воздушным судном |
Копия с предъявлением подлинника или заверенная копия |
Если воздушное судно находится в долевой собственности |
|
Документы, необходимые для получения разрешения на выполнение парашютных прыжков |
||
|
Заявление |
Подлинник |
Форма заявления приведена в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту |
|
Устав юридического лица |
Копия с предъявлением подлинника или заверенная копия |
В случае если заявителем является юридическое лицо |
|
Документ, удостоверяющий личность заявителя <1> |
Копия с предъявлением подлинника или заверенная копия |
В случае если заявителем является физическое лицо или индивидуальный предприниматель |
|
Документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя на осуществление действий от имени заявителя <2> |
Копия с предъявлением подлинника или заверенная копия |
В случае обращения уполномоченного представителя заявителя |
|
Договор обязательного страхования (или полис/сертификат к договору) |
Копия с предъявлением подлинника или заверенная копия |
В соответствии со статьей 133 Воздушного кодекса Российской Федерации |
|
Проект порядка десантирования парашютистов |
Копия с предъявлением подлинника или заверенная копия |
Указываются время, место, высота выброски и количество подъемов воздушного судна |
|
Правоустанавливающий документ на воздушное судно |
Копия с предъявлением подлинника или заверенная копия |
Если сведения о регистрации воздушного судна отсутствуют в Едином государственном реестре прав на воздушные суда и сделок с ними |
|
Согласие всех собственников на пользование заявителем воздушным судном |
Копия с предъявлением подлинника или заверенная копия |
Если воздушное судно находится в долевой собственности |
|
Документы, необходимые для получения разрешения на выполнение демонстрационных полетов воздушных судов |
||
|
Заявление |
Подлинник |
Форма заявления приведена в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту |
|
Устав юридического лица |
Копия с предъявлением подлинника или заверенная копия |
В случае если заявителем является юридическое лицо |
|
Документ, удостоверяющий личность заявителя <1> |
Копия с предъявлением подлинника или заверенная копия |
В случае если заявителем является физическое лицо или индивидуальный предприниматель |
|
Документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя на осуществление действий от имени заявителя <2> |
Копия с предъявлением подлинника или заверенная копия |
В случае обращения уполномоченного представителя заявителя |
|
Договор обязательного страхования (или полис/сертификат к договору) |
Копия с предъявлением подлинника или заверенная копия |
В соответствии со статьей 133 Воздушного кодекса Российской Федерации |
|
План демонстрационного полета воздушного судна |
Копия с предъявлением подлинника или заверенная копия |
|
|
Правоустанавливающий документ на воздушное судно |
Копия с предъявлением подлинника или заверенная копия |
В случае если сведения о регистрации воздушного судна отсутствуют в Едином государственном реестре прав на воздушные суда и сделок с ними |
|
Согласие всех собственников на пользование заявителем воздушным судном |
Копия с предъявлением подлинника или заверенная копия |
Если воздушное судно находится в долевой собственности |
|
Документы, необходимые для получения разрешения на выполнение полетов беспилотных летательных аппаратов |
||
|
Заявление |
Подлинник |
Форма заявления приведена в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту |
|
Устав юридического лица |
Копия с предъявлением подлинника или заверенная копия |
В случае если заявителем является юридическое лицо |
|
Документ, удостоверяющий личность заявителя <1> |
Копия с предъявлением подлинника или заверенная копия |
В случае если заявителем является физическое лицо или индивидуальный предприниматель |
|
Документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя на осуществление действий от имени заявителя <2> |
Копия с предъявлением подлинника или заверенная копия |
В случае обращения уполномоченного представителя заявителя |
|
Правоустанавливающий документ на воздушное судно |
Копия с предъявлением подлинника или заверенная копия |
- |
|
Проект плана выполнения полетов беспилотных летательных аппаратов |
Копия с предъявлением подлинника или заверенная копия |
Указываются место и время вылета, маршрут, место посадки. Порядок заполнения проекта плана полетов беспилотных летательных аппаратов регламентирован разделом IV Табеля сообщений о движении воздушных судов в Российской Федерации, утвержденного Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 24.01.2013 № 13 "Об утверждении Табеля сообщений о движении воздушных судов в Российской Федерации" |
|
Документы, необходимые для получения разрешения на подъем привязных аэростатов |
||
|
Заявление |
Подлинник |
Форма заявления приведена в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту |
|
Устав юридического лица |
Копия с предъявлением подлинника или заверенная копия |
В случае если заявителем является юридическое лицо |
|
Документ, удостоверяющий личность заявителя <1> |
Копия с предъявлением подлинника или заверенная копия |
В случае если заявителем является физическое лицо или индивидуальный предприниматель |
|
Документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя на осуществление действий от имени заявителя <2> |
Копия с предъявлением подлинника или заверенная копия |
В случае обращения уполномоченного представителя заявителя |
|
Проект порядка осуществления подъемов привязных аэростатов |
Копия с предъявлением подлинника или заверенная копия |
Указываются время, место, высота подъема привязных аэростатов |
|
Документы, необходимые для получения разрешения на посадку (взлет) воздушных судов на расположенные в границах муниципального образования «Полевское сельское поселение» площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации |
||
|
Заявление |
Подлинник |
Форма заявления приведена в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту |
|
Устав юридического лица |
Копия с предъявлением подлинника или заверенная копия |
В случае если заявителем является юридическое лицо |
|
Документ, удостоверяющий личность заявителя <1> |
Копия с предъявлением подлинника или заверенная копия |
В случае если заявителем является физическое лицо или индивидуальный предприниматель |
|
Документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя на осуществление действий от имени заявителя <2> |
Копия с предъявлением подлинника или заверенная копия |
В случае обращения уполномоченного представителя заявителя |
|
Договор обязательного страхования (или полис/сертификат к договору) |
Копия с предъявлением подлинника или заверенная копия |
В соответствии со статьей 133 Воздушного кодекса Российской Федерации |
|
Проект порядка осуществления посадки (взлета) воздушных судов на площадки, расположенные в границах муниципального образования «Полевское сельское поселение» |
Копия с предъявлением подлинника или заверенная копия |
Указывается время, место и количество посадок (взлетов) воздушных судов |
|
<1>. Документами, удостоверяющими личность заявителя, являются: 2) временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации по форме № 2П; 3) удостоверение личности военнослужащего Российской Федерации; 4) военный билет солдата, матроса, сержанта, старшины, прапорщика и мичмана; 5) паспорт иностранного гражданина (национальный паспорт или национальный заграничный паспорт) с предъявлением миграционной карты - для иностранных граждан; 6) вид на жительство в Российской Федерации - для лиц без гражданства Российской Федерации; 7) разрешение на временное проживание - для лиц без гражданства Российской Федерации; 8) удостоверение беженца или свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации - для иностранных граждан и лиц без гражданства; 9) удостоверение личности лица, получившего временное убежище на территории Российской Федерации - для иностранных граждан и лиц без гражданства. <2>. Доверенность, оформленная в соответствии со статьями 185, 185.1 Гражданского кодекса Российской Федерации |
||
Исчерпывающий перечень документов для получения муниципальной
услуги представителями государственной авиации приведен в таблице 2.
Таблица 2
|
Категория и (или) наименование представляемого документа |
Форма представления документа |
Примечание |
|
1 |
2 |
3 |
|
Документы, необходимые для получения разрешения на выполнение авиационных работ |
||
|
Заявление |
Подлинник |
Форма заявления приведена в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту |
|
Документ, подтверждающий годность заявленного воздушного судна к эксплуатации |
Копия с предъявлением подлинника или заверенная копия |
Выписка из формуляра воздушного судна с записью о годности к эксплуатации |
|
Приказ о допуске командиров воздушных судов к полетам |
Копия с предъявлением подлинника или заверенная копия |
- |
|
Порядок (инструкция), в соответствии с которым(ой) заявитель планирует выполнять заявленные авиационные работы |
Копия с предъявлением подлинника или заверенная копия |
- |
|
Документы, необходимые для получения разрешения на выполнение парашютных прыжков |
||
|
Заявление |
Подлинник |
Форма заявления приведена в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту |
|
Документ, подтверждающий годность заявленного воздушного судна к эксплуатации |
Копия с предъявлением подлинника или заверенная копия |
Выписка из формуляра воздушного судна с записью о годности к эксплуатации |
|
Приказ о допуске командиров воздушных судов к полетам |
Копия с предъявлением подлинника или заверенная копия |
- |
|
Положение об организации парашютно-десантной службы на базе заявителя |
Копия с предъявлением подлинника или заверенная копия |
- |
|
Документы, необходимые для получения разрешения на выполнение демонстрационных полетов воздушных судов |
||
|
Заявление |
Подлинник |
Форма заявления приведена в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту |
|
Документ, подтверждающий годность заявленного воздушного судна к эксплуатации |
Копия с предъявлением подлинника или заверенная копия |
Выписка из формуляра воздушного судна с записью о годности к эксплуатации |
|
Приказ о допуске командиров воздушных судов к полетам |
Копия с предъявлением подлинника или заверенная копия |
- |
|
Порядок (инструкция), в соответствии с которым(ой) заявитель планирует выполнять заявленные демонстрационные полеты воздушных судов |
Копия с предъявлением подлинника или заверенная копия |
- |
|
Документы, необходимые для получения разрешения на выполнение полетов беспилотных летательных аппаратов |
||
|
Заявление |
Подлинник |
Форма заявления приведена в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту |
|
Документ, подтверждающий годность заявленного воздушного судна к эксплуатации |
Копия с предъявлением подлинника или заверенная копия |
Выписка из формуляра воздушного судна с записью о годности к эксплуатации |
|
Приказ о допуске командиров воздушных судов к полетам |
Копия с предъявлением подлинника или заверенная копия |
- |
|
Порядок (инструкция), в соответствии с которым(ой) заявитель планирует организовать заявленные полеты беспилотных летательных аппаратов |
Копия с предъявлением подлинника или заверенная копия |
- |
|
Документы, необходимые для получения разрешения на подъем привязных аэростатов |
||
|
Заявление |
Подлинник |
Форма заявления приведена в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту |
|
Документ, подтверждающий годность заявленного воздушного судна к эксплуатации |
Копия с предъявлением подлинника или заверенная копия |
Выписка из формуляра воздушного судна с записью о годности к эксплуатации |
|
Приказ о допуске командиров воздушных судов к полетам |
Копия с предъявлением подлинника или заверенная копия |
- |
|
Проект порядка осуществления подъемов привязных аэростатов |
Копия с предъявлением подлинника или заверенная копия |
В случае осуществления подъемов на высоту свыше 50 метров (с указанием времени, места, высоты подъема привязных аэростатов) |
|
Документы, необходимые для получения разрешения на посадку (взлет) на расположенные в границах муниципального образования «Полевское сельское поселение» площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации |
||
|
Заявление |
Подлинник |
Форма заявления приведена в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту |
|
Документ, подтверждающий годность заявленного воздушного судна к эксплуатации |
Копия с предъявлением подлинника или заверенная копия |
Выписка из формуляра воздушного судна с записью о годности к эксплуатации |
|
Приказ о допуске командиров воздушных судов к полетам |
Копия с предъявлением подлинника или заверенная копия |
- |
|
Проект порядка осуществления посадок (взлетов) на расположенные в границах муниципального образования «Полевское сельское поселение» площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации |
Копия с предъявлением подлинника или заверенная копия |
С указанием времени, места и количества посадок (взлетов) |
При обнаружении технической ошибки в разрешении заявитель вправе обратиться в администрацию для ее исправления. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для исправления технической ошибки, приведен в таблице 3.
Таблица 3
|
Категория и (или) наименование представляемого документа |
Форма представления документа |
Примечание |
|
Заявление об исправлении технической ошибки <1> |
Подлинник |
Форма утверждена приложением № 2 к настоящему Административному регламенту |
|
Разрешение, в котором содержится техническая ошибка |
Подлинник |
- |
|
<1>. Заявление об исправлении технической ошибки подается заявителем (уполномоченным представителем) лично |
||
В целях установления личности заявителя, при обращении за получением муниципальной услуги заявителю для ознакомления необходимо представить документ, удостоверяющий личность (без приложения копии), в качестве которого может выступать: паспорт гражданина Российской Федерации, временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации по форме № 2-П.
В случае обращения за предоставлением муниципальной услуги представителя, ему необходимо для ознакомления и снятия копии представить документ, подтверждающий его полномочия.
Заявление и документы, предусмотренные настоящим пунктом административного регламента, подаются на бумажном носителе или в форме электронного документа. Заявление и документы в случае их направления в форме электронных документов подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью соответственно заявителя или уполномоченных на подписание таких документов должностных лиц организаций, представителя заявителя в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Заявление и приложенные к нему документы не должны содержать подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, тексты в них должны быть написаны разборчиво, без сокращений.
Копии документов, прилагаемых к заявлению, направленные заявителем по почте должны быть нотариально удостоверены.
Для получения услуги, являющейся необходимой и обязательной для предоставления муниципальной услуги, заявитель в свободной форме подает в организацию, участвующую в предоставлении муниципальной услуги, заявление о подготовке соответствующего документа и документы, необходимые для предоставления соответствующей необходимой и обязательной услуги, установленные такой организацией.
2.7. Исчерпывающий перечень документов и информации,
необходимых в соответствии с законодательными или иными
нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе
Документами, необходимыми в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые подлежат получению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, являются:
|
Наименование документа <1> |
Документ, представляемый заявителем по собственной инициативе |
Форма представления документа |
|
1 |
2 |
3 |
|
Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц о государственной регистрации юридического лица (запрашивается в Управлении Федеральной налоговой службы по Еврейской автономной области) |
Свидетельство о государственной регистрации юридического лица |
Копия с предъявлением подлинника или заверенная копия |
|
Выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о государственной регистрации индивидуальных предпринимателей (запрашивается в Управлении Федеральной налоговой службы по Еврейской автономной области) |
Свидетельство о государственной регистрации индивидуального предпринимателя |
Копия с предъявлением подлинника или заверенная копия |
|
Положительное заключение территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере воздушного транспорта (гражданской авиации), использования воздушного пространства Российской Федерации, о возможности использования воздушного пространства заявителем (запрашивается в Дальневосточном МТУ ВТ Росавиации) |
Положительное заключение Дальневосточного МТУ ВТ Росавиации о возможности использования воздушного пространства заявителем |
Копия с предъявлением подлинника или заверенная копия |
|
Документ, подтверждающий годность заявленного воздушного судна к эксплуатации (запрашивается в Федеральном агентстве воздушного транспорта) |
Документ, подтверждающий годность заявленного воздушного судна к эксплуатации |
Копия с предъявлением подлинника или заверенная копия |
|
Выписка из Единого государственного реестра прав на воздушные суда и сделок с ними (запрашивается в Федеральном агентстве воздушного транспорта) |
Свидетельство о государственной регистрации права на воздушное судно и сделок с ним |
Копия с предъявлением подлинника или заверенная копия |
|
Сертификат (свидетельство) эксплуатанта на выполнение авиационных работ вместе с приложением к нему/сертификат (свидетельство) эксплуатанта для осуществления коммерческих воздушных перевозок вместе с приложением к нему/свидетельство эксплуатанта авиации общего назначения вместе с приложением к нему (запрашивается в Дальневосточном МТУ ВТ Росавиации) |
Сертификат (свидетельство) эксплуатанта на выполнение авиационных работ вместе с приложением к нему/сертификат (свидетельство) эксплуатанта для осуществления коммерческих воздушных перевозок вместе с приложением к нему/свидетельство эксплуатанта авиации общего назначения вместе с приложением к нему |
Копия с предъявлением подлинника или заверенная копия |
|
<1>. Срок подготовки и отправления межведомственных запросов составляет не более пяти календарных дней со дня регистрации запроса |
||
Документы, указанные в настоящем пункте административного регламента, могут быть представлены заявителем по собственной инициативе.
2.8. Указание на запрет требовать от заявителя документы и информацию или осуществления действий
Уполномоченный орган не вправе требовать от Заявителя (представителя Заявителя):
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных и муниципальных услуг;
2) представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственных и муниципальных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 настоящего Федерального закона государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 настоящей статьи перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, по собственной инициативе;
3) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона;
4) представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо в предоставлении государственной или муниципальной услуги, за исключением следующих случаев:
а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной или муниципальной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной или муниципальной услуги;
б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной или муниципальной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо в предоставлении государственной или муниципальной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо в предоставлении государственной или муниципальной услуги;
г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, государственного или муниципального служащего, работника многофункционального центра, работника организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 настоящего Федерального закона, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо в предоставлении государственной или муниципальной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, руководителя многофункционального центра при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо руководителя организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 настоящего Федерального закона, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства;
5) предоставления на бумажном носителе документов и информации, электронные образы которых ранее были заверены в соответствии с пунктом 7.2 части 1 статьи 16 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, если нанесение отметок на такие документы либо их изъятие является необходимым условием предоставления государственной или муниципальной услуги, и иных случаев, установленных федеральными законами.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.9.1. Основаниями для отказа в приеме к рассмотрению документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, являются:
- представление неполного комплекта документов;
- представленные документы утратили силу на момент обращения
за услугой;
- представленные документы содержат подчистки и исправления текста, не заверенные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- представленные в электронной форме документы содержат повреждения, наличие которых не позволяет в полном объеме использовать информацию и сведения, содержащиеся в документах для предоставления услуги;
- несоблюдение установленных статьей 11 Федерального закона
от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» условий признания действительности, усиленной квалифицированной электронной подписи;
- подача запроса о предоставлении услуги и документов, необходимых для предоставления услуги, в электронной форме с нарушением установленных требований;
- неполное заполнение полей в форме заявления, в том числе
в интерактивной форме заявления на ЕПГУ;
- заявление подано лицом, не имеющим полномочий представлять интересы заявителя.
Решение об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, по форме, приведенной в приложении № 5 к настоящему Административному регламенту, направляется в личный кабинет Заявителя
на ЕПГУ не позднее первого рабочего дня, следующего за днем подачи заявления.
Отказ в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не препятствует повторному обращению Заявителя
за предоставлением муниципальной услуги.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги или отказа
в предоставлении муниципальной услуги
Приостановление предоставления муниципальной услуги не предусмотрено.
Наличие в представленных документах недостоверных и (или) неполных сведений;
Невозможность осуществления деятельности, на которую запрашивается разрешение, в заявленных местах использования воздушного пространства над населенными пунктами в составе муниципального образования «Полевское сельское поселение»:
- в силу прямого указания нормативного правового акта Российской Федерации;
- в случае установления в заявленном месте использования воздушного пространства муниципального образования «Полевское сельское поселение» временных или постоянных ограничений, установленных органами государственной власти Российской Федерации или органами местного самоуправления;
- по требованиям безопасности при использовании воздушного пространства муниципального образования «Полевское сельское поселение»;
Получение отрицательного заключения Дальневосточного МТУ ВТ Росавиации о возможности использования воздушного пространства заявителем.
2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги
Услуги, получение которых необходимо и обязательно для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.
2.12. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении
муниципальной услуги, и способы ее взимания
Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса
о предоставлении муниципальной услуги, услуги организации, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче документов для получения муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет 15 минут.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении услуги и при получении результата такой услуги в организацию, участвующую в предоставлении муниципальной услуги, составляет 20 минут.
Срок ожидания в очереди для получения консультации не должен превышать 12 минут; срок ожидания в очереди в случае приема по предварительной записи не должен превышать 10 минут.
При подаче заявления с сопутствующими документами посредством почты, факса или через Портал необходимость ожидания в очереди исключается.
2.14. Порядок и срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, услуги организации, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме
Порядок регистрации заявления и прилагаемых к нему документов предусмотрен настоящим административным регламентом применительно к конкретной административной процедуре.
Заявление и прилагаемые к нему документы регистрируются в день их поступления.
Срок регистрации обращения заявителя не должен превышать 10 минут.
В случае если заявитель представил правильно оформленный и полный комплект документов, срок их регистрации не должен превышать 15 минут.
Срок регистрации обращения заявителя в организацию, участвующую в предоставлении муниципальной услуги, не должен превышать 15 минут.
При направлении заявления через Портал регистрация электронного заявления осуществляется в автоматическом режиме.
2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.
Прием заявителей осуществляется в специально оборудованных для этих целей помещениях, которые оснащаются информационными табличками (вывесками) и должны соответствовать комфортным для заявителей условиям.
Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны быть оборудованы автоматической пожарной сигнализацией и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
В здании, где организуется прием заявителей, предусматриваются места общественного пользования.
Места ожидания и места для приема запросов заявителей о предоставлении муниципальной услуги должны быть оборудованы стульями (кресельными секциями, скамьями), а также столами (стойками) с канцелярскими принадлежностями для осуществления необходимых записей.
Помещения, предназначенные для предоставления муниципальной услуги, должны удовлетворять требованиям об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к предоставляемым в них услугам в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.
В целях обеспечения доступности муниципальной услуги для инвалидов должны быть обеспечены:
- условия беспрепятственного доступа к объекту (зданию), в котором предоставляется услуга, а также для беспрепятственного пользования транспортом, средствами связи и информации;
- возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой (расположены объекты здания), в которых предоставляются услуги, а также входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;
- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;
- надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам (зданиям), в которых предоставляются услуги, и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;
- допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
- допуск на объекты (здания, помещения), в которых предоставляются услуги, собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
- оказание специалистами администрации Полевского сельского поселения помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.
Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, оборудованы системами кондиционирования и обогрева воздуха, телефонной и факсимильной связью, компьютерами, подключенными к сети "Интернет", шкафами для верхней одежды.
Прием документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и выдача документов по окончании предоставления муниципальной услуги осуществляются в одном кабинете.
Кабинет приема заявителей оснащается информационной табличкой (вывеской) с указанием номера кабинета.
Каждое рабочее место специалистов, ответственных за предоставление муниципальной услуги, оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам.
На информационных стендах администрации муниципального образования "Полевское сельское поселение» Октябрьского муниципального района Еврейской автономной области размещается следующая информация:
- перечень нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие предоставление муниципальной услуги;
- текст административного регламента;
- образец оформления заявления;
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
- иные сведения о муниципальной услуге.
2.16. Показатели доступности и качества муниципальных услуг
Основными показателями доступности предоставления муниципальной услуги являются:
- наличие полной и понятной информации о порядке, сроках и ходе предоставления муниципальной услуги в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть «Интернет»), средствах массовой информации;
- доступность электронных форм документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- возможность подачи заявления на получение муниципальной услуги
и документов в электронной форме;
- предоставление муниципальной услуги в соответствии с вариантом предоставления муниципальной услуги;
- удобство информирования Заявителя о ходе предоставления муниципальной услуги, а также получения результата предоставления муниципальной услуги;
- возможность получения Заявителем уведомлений о предоставлении муниципальной услуги с помощью ЕПГУ;
- возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием сети «Интернет».
Основными показателями качества предоставления муниципальной услуги являются:
- своевременность предоставления муниципальной услуги в соответствии со стандартом ее предоставления, установленным настоящим Административным регламентом.
- минимально возможное количество взаимодействий гражданина
с должностными лицами, участвующими в предоставлении муниципальной услуги.
- отсутствие обоснованных жалоб на действия (бездействие) сотрудников
и их некорректное (невнимательное) отношение к заявителям.
- отсутствие нарушений установленных сроков в процессе предоставления муниципальной услуги.
- отсутствие заявлений об оспаривании решений, действий (бездействия) Уполномоченного органа, его должностных лиц, принимаемых (совершенных) при предоставлении муниципальной услуги, по итогам рассмотрения которых вынесены решения об удовлетворении (частичном удовлетворении) требований заявителей.
2.17. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме
Услуги, являющиеся обязательными и необходимыми для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.
Предоставление муниципальной услуги может быть организовано администрацией сельского поселения через МФЦ по принципу «одного окна», в соответствии с которым предоставление муниципальной услуги осуществляется после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом, а взаимодействие с органами, предоставляющими муниципальные услуги, осуществляется МФЦ без участия заявителя.
При участии МФЦ предоставлении муниципальной услуги, МФЦ осуществляют следующие административные процедуры:
1) прием и рассмотрение запросов заявителей о предоставлении муниципальной услуги;
2) информирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги в МФЦ, о ходе выполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, а также по иным вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги;
3) взаимодействие с государственными органами и органами местного самоуправления по вопросам предоставления муниципальной услуги, а также с организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, в том числе посредством направления межведомственного запроса с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры;
4) выдачу заявителям документов органа, предоставляющего муниципальную услугу, по результатам предоставления муниципальной услуги.
МФЦ участвует в предоставлении муниципальной услуги в порядке, предусмотренном разделом 3 настоящего административного регламента для осуществления соответствующих административных процедур.
Предоставление муниципальной услуги может осуществляться в электронной форме через Портал, с использованием электронной подписи и универсальной электронной карты.
Перечень классов средств электронной подписи, которые допускаются к использованию при обращении за получением муниципальной услуги, оказываемой с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, определяется на основании утверждаемой уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации модели угроз безопасности информации в информационной системе, используемой в целях приема обращений за получением муниципальной услуги и (или) предоставления такой услуги.
Требования к электронным документам и электронным копиям документов, предоставляемым через Портал:
1) размер одного файла, предоставляемого через Портал, содержащего электронный документ или электронную копию документа, не должен превышать 10 Мб;
2) через Портал допускается предоставлять файлы следующих форматов: docx, doc, rtf, txt, pdf, xls, xlsx, rar, zip, ppt, bmp, jpg, jpeg, gif, tif, tiff, odf. Предоставление файлов, имеющих форматы отличных от указанных, не допускается;
3) документы в формате Adobe PDF должны быть отсканированы в черно-белом либо сером цвете, обеспечивающем сохранение всех аутентичных признаков подлинности (качество - не менее 200 точек на дюйм, а именно: графической подписи лица, печати, углового штампа бланка (если приемлемо), а также реквизитов документа;
4) каждый отдельный документ должен быть отсканирован и загружен в систему подачи документов в виде отдельного файла. Количество файлов должно соответствовать количеству документов, представляемых через Портал, а наименование файлов должно позволять идентифицировать документ и количество страниц в документе;
5) файлы, предоставляемые через Портал, не должны содержать вирусов и вредоносных программ.
3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТЕЙ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация заявления;
2) подготовка разрешения;
3) выдача разрешения заявителю;
4) исправление технической ошибки.
Основанием для начала предоставления муниципальной услуги служит поступившее заявление о предоставлении муниципальной услуги.
3.2. Блок-схема предоставления муниципальной услуги представлена в приложении № 3 к настоящему Административному регламенту.
3.2. Перечень административных процедур (действий) при предоставлении муниципальной услуги в электронной форме
При предоставлении муниципальной услуги в электронной форме Заявителю обеспечиваются:
- получение информации о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги;
- формирование заявления;
- прием и регистрация Уполномоченным органом заявления и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- получение результата предоставления муниципальной услуги;
- получение сведений о ходе рассмотрения заявления; осуществление оценки качества предоставления муниципальной услуги;
- досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) Уполномоченного органа либо действия (бездействие) должностных лиц Уполномоченного органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо его должностного лица.
3.3. Прием и рассмотрение заявлений о предоставлении муниципальной услуги
Основанием для начала исполнения административной процедуры является обращение заявителя в администрацию сельского поселения или в МФЦ с заявлением о предоставлении муниципальной услуги.
Обращение может осуществляться заявителем лично (в очной форме) и заочной форме путем подачи заявления и иных документов.
Очная форма подачи документов – подача заявления и иных документов при личном приеме в порядке общей очереди в приемные часы или по предварительной записи. При очной форме подачи документов заявитель подает заявление и документы, указанные в пункте 2.7, 2.8. административного регламента, в бумажном виде, то есть документы установленной формы, сформированные на бумажном носителе.
Заочная форма подачи документов – направление заявления о предоставлении муниципальной услуги и иных документов по почте, через сайт государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или в факсимильном сообщении.
При заочной форме подачи документов заявитель может направить заявление и документы, указанные в пункте 2.7, 2.8. административного регламента, в бумажном виде, в виде копий документов на бумажном носителе, электронном виде (то есть посредством направления электронного документа, подписанного электронной подписью), а также в бумажно-электронном виде.
Направление заявления и документов, указанных в пункте 2.7, 2.8. административного регламента, в бумажном виде осуществляется по почте, заказным письмом, а также в факсимильном сообщении.
При направлении пакета документов по почте, днем получения заявления является день получения письма в администрации сельского поселения (в МФЦ – при подаче документов через МФЦ).
Направление заявления и документов, указанных в пункте 2.7, 2.8. административного регламента, в электронном виде и (или) копий этих документов в бумажно-электронном виде осуществляется посредством отправления указанных документов в электронном виде и (или) копий документов в бумажно-электронном виде через личный кабинет Портала.
Проверка подлинности действительности усиленной электронной подписи, которой подписаны документы, представленные заявителем, осуществляется специалистом администрации сельского поселения с использованием соответствующего сервиса единой системы идентификации и аутентификации в порядке, установленном Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.
В целях предоставления муниципальной услуги в электронной форме с использованием Портала основанием для начала предоставления муниципальной услуги является направление заявителем с использованием Портала сведений из документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Направление копий документов, указанных в пункте 2.7, 2.8. административного регламента, в бумажно-электронном виде может быть осуществлено посредством отправления факсимильного сообщения. В этом случае, заявитель, после отправки факсимильного сообщения может получить регистрационный номер, позвонив на телефонный номер администрации сельского поселения.
При обращении заявителя за предоставлением муниципальной услуги, заявителю разъясняется информация:
о нормативных правовых актах, регулирующих условия и порядок предоставления муниципальной услуги;
о сроках предоставления муниципальной услуги;
о требованиях, предъявляемых к форме и перечню документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
По желанию заявителя информация о требованиях к форме и перечню документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, также может быть представлена ему сотрудником, ответственным за информирование, на бумажном носителе, отправлена факсимильной связью или посредством электронного сообщения.
При очной форме подачи документов, заявление о предоставлении муниципальной услуги может быть оформлено заявителем в ходе приема, либо оформлено заранее и приложено к комплекту документов.
В заявлении указываются следующие обязательные реквизиты и сведения:
сведения о заявителе (фамилия, имя, отчество заявителя - физического лица);
данные о месте нахождения заявителей (адрес регистрации по месту жительства, адрес места фактического проживания, почтовые реквизиты, контактные телефоны);
предмет обращения;
количество представленных документов;
дата подачи заявления;
подпись лица, подавшего заявление.
По просьбе обратившегося лица, заявление может быть оформлено специалистом, ответственным за прием документов, с использованием программных средств. В этом случае заявитель собственноручно вписывает в заявление свою фамилию, имя и отчество, ставит дату и подпись.
Специалист, ответственный за прием документов, осуществляет следующие действия в ходе приема заявителя:
устанавливает предмет обращения, проверяет документ, удостоверяющий личность;
проверяет полномочия заявителя;
проверяет наличие всех документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые заявитель обязан предоставить самостоятельно в соответствии с пунктом 2.7, 2.8. административного регламента;
проверяет соответствие представленных документов требованиям, удостоверяясь, что:
документы в установленных законодательством случаях нотариально удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;
тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения;
фамилии, имена и отчества физических лиц, контактные телефоны, адреса их мест жительства написаны полностью;
в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
документы не исполнены карандашом;
документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
принимает решение о приеме у заявителя представленных документов;
выдает заявителю уведомление с описью представленных документов и указанием даты их принятия, подтверждающее принятие документов согласно Приложению 4 к настоящему административному регламенту, регистрирует принятое заявление и документы;
при необходимости изготавливает копии представленных заявителем документов, выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов.
При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, указанным в настоящем административном регламенте, специалист, ответственный за прием документов, уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.
При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении специалист, ответственный за прием документов, помогает заявителю заполнить заявление.
По итогам исполнения административной процедуры по приему документов специалист, ответственный за прием документов, формирует комплект документов (дело) и передает его специалисту, ответственному за межведомственное взаимодействие.
Длительность осуществления всех необходимых действий не может превышать 15 минут.
Если заявитель обратился заочно, специалист, ответственный за прием документов:
регистрирует его под индивидуальным порядковым номером в день поступления документов в информационную систему;
проверяет правильность оформления заявления, при поступлении заявления по почте или в факсимильном сообщении, и правильность оформления иных документов, поступивших от заявителя;
проверяет представленные документы на предмет комплектности;
отправляет заявителю уведомление с описью принятых документов и указанием даты их принятия, подтверждающее принятие документов (отказ в принятии документов).
Уведомление направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем поступления заявления и документов, способом, который использовал заявитель при заочном обращении (заказным письмом по почте, в электронном сообщении, в факсимильном сообщении).
В случае если наряду с исчерпывающим перечнем документов, которые заявитель должен предоставить самостоятельно, были предоставлены документы, указанные в пункте 2.14. административного регламента, специалист, ответственный за прием документов, проверяет такие документы на соответствие требованиям, установленным в административном регламенте, и (если выявлены недостатки) уведомляет заявителя о необходимости устранения недостатков в таких документах в трехдневный срок либо (если недостатки не выявлены) прикладывает документы к делу заявителя и регистрирует такие документы в общем порядке.
Непредставление таких документов (или не исправление в таких документах недостатков заявителем в трехдневный срок) не является основанием для отказа в приеме документов.
В случае если заявитель не представил документы, указанные в пункте 2.14. административного регламента (или не исправил недостатки в таких документах в трехдневный срок), специалист, ответственный за прием документов, передает комплект документов специалисту, ответственному за межведомственное взаимодействие, для направления межведомственных запросов в органы (организации), указанные в пункте 2.3 административного регламента.
Срок исполнения административной процедуры составляет не более 15 минут.
Результатом административной процедуры является прием и регистрация документов, представленных заявителем, либо уведомление заявителя о необходимости переоформления представленного заявления (исправлении или доукомплектовании документов) либо направление заявителю уведомления о возврате представленных документов с мотивированным объяснением причин отказа в рассмотрении заявления по существу.
3.4.Оценка качества предоставления муниципальной услуги
Оценка качества предоставления муниципальной услуги осуществляется в соответствии с Правилами оценки гражданами эффективности деятельности руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (их структурных подразделений) с учетом качества предоставления ими государственных услуг, а также применения результатов указанной оценки как основания для принятия решений о досрочном прекращении исполнения соответствующими руководителями своих должностных обязанностей, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2012 № 1284 «Об оценке гражданами эффективности деятельности руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (их структурных подразделений) и территориальных органов государственных внебюджетных фондов (их региональных отделений) с учетом качества предоставления государственных услуг, а также о применении результатов указанной оценки как основания для принятия решений о досрочном прекращении исполнения соответствующими руководителями своих должностных обязанностей».
Заявителю обеспечивается возможность направления жалобы
на решения, действия или бездействие Уполномоченного органа, должностного лица Уполномоченного органа либо муниципального служащего в соответствии со статьей 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – Федеральный закон 210-ФЗ) и в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.11.2012 № 1198 «О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного, (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг»[1].
3.5. Направление межведомственных запросов в органы государственной власти, органы местного самоуправления и подведомственные этим органам организации в случае, если определенные документы не были представлены заявителем самостоятельно
Основанием для начала осуществления административной процедуры является получение специалистом документов и информации для направления межведомственных запросов о получении документов (сведений из них).
Специалист Уполномоченного органа не позднее 10 дней, следующих за днем поступления заявления:
- оформляет межведомственные запросы в органы, указанные в пункте 2.2. административного регламента, а также в соответствии с утвержденной технологической картой межведомственного взаимодействия по муниципальной услуге;
- подписывает оформленный межведомственный запрос у руководителя;
- регистрирует межведомственный запрос в соответствующем реестре;
- направляет межведомственный запрос в соответствующий орган.
Межведомственный запрос оформляется и направляется в соответствии с порядком межведомственного информационного взаимодействия, предусмотренным действующим законодательством.
Межведомственный запрос содержит:
1) наименование органа (организации), направляющего межведомственный запрос;
2) наименование органа или организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;
3) наименование муниципальной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации, а также, если имеется, номер (идентификатор) такой услуги в реестре услуг.
4) указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
5) сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, изложенные заявителем в поданном заявлении;
6) контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;
7) дата направления межведомственного запроса и срок ожидаемого ответа на межведомственный запрос;
8) фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи.
Направление межведомственного запроса осуществляется одним из следующих способов:
- почтовым отправлением;
- курьером, под расписку;
- через систему межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ).
Использование СМЭВ для подготовки и направления межведомственного запроса, а также получения запрашиваемого документа (информации) осуществляется в установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации и Еврейской автономной области порядке.
Межведомственный запрос, направляемый с использованием СМЭВ, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью специалиста, ответственного за межведомственное взаимодействие.
Контроль за направлением запросов, получением ответов на запросы и своевременной передачей указанных ответов осуществляет специалист, ответственный за межведомственное взаимодействие.
В случае нарушения органами (организациями), в адрес которых направлялся межведомственный запрос, установленного срока направления ответа на такой межведомственный запрос специалист, ответственный за межведомственное взаимодействие, направляет повторный межведомственный запрос, уведомляет заявителя о сложившейся ситуации способом, который использовал заявитель при заочном обращении (заказным письмом по почте, в электронном сообщении, в факсимильном сообщении) либо по телефону, в частности о том, что заявителю не отказывается в предоставлении услуги, и о праве заявителя самостоятельно представить соответствующий документ.
Повторный межведомственный запрос может содержать слова «направляется повторно», дату направления и регистрационный номер первого межведомственного запроса.
В день получения всех требуемых ответов на межведомственные запросы специалист, ответственный за межведомственное взаимодействие, передает зарегистрированные ответы и заявление вместе с представленными заявителем документами специалисту Уполномоченного органа.
Результатом исполнения административной процедуры является получение полного комплекта документов и его направление в комиссию по согласованию переустройства и (или) перепланировки жилого помещения для принятия решения о предоставлении муниципальной услуги либо направление повторного межведомственного запроса.
3.6.Принятие администрацией сельского поселения решения о выдаче разрешения о предоставлении муниципальной услуги или решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги
Основанием для начала выполнения административной процедуры являются зарегистрированные заявление и документы.
Специалист администрации осуществляет проверку наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пунктах 2.20. – 2.23. настоящего Административного регламента, и направляет межведомственные запросы в соответствии с пунктом 2.7. настоящего Административного регламента.
В случае наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пунктах 2.20. – 2.23. настоящего Административного регламента, и на основании информации, полученной в результате межведомственного взаимодействия, специалист администрации подготавливает и направляет заявителю способом, указанным в заявлении, уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги. Форма уведомления об отказе в выдаче разрешения приведена в приложении № 4 к настоящему Административному регламенту.
В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пунктах 2.20 – 2.23. настоящего Административного регламента, и на основании информации, полученной в результате межведомственного взаимодействия, специалист администрации в течение двух рабочих дней осуществляет подготовку разрешения и направляет в автоматизированной системе документационного обеспечения управления на подпись главы администрации Полевского сельского поселения. Форма разрешения приведена в приложении № 5 к настоящему Административному регламенту.
Глава администрации Полевского сельского поселения в течение одного рабочего дня со дня направления ему на подпись подписывает разрешение.
Специалист администрации вносит запись о разрешении в журнал учета выданных разрешений на использование воздушного пространства над территорией муниципального образования «Полевское сельское поселение», а также посадку (взлет) на расположенные в границах муниципального образования «Полевское сельское поселение» площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации» (далее - журнал учета выданных разрешений).
Запись в журнал учета выданных разрешений вносится в течение одного рабочего дня с момента подписания разрешения главы администрации Полевского сельского поселения. Форма журнала учета выданных разрешений приведена в приложении № 6 к настоящему Административному регламенту.
Максимальная продолжительность административной процедуры не должна превышать девять рабочих дней со дня регистрации заявления и документов.
Результатом выполнения административной процедуры является регистрация разрешения либо выдача (направление) заявителю уведомления об отказе в выдаче разрешения.
3.6. Выдача заявителю результата предоставления муниципальной услуги
Основанием начала исполнения административной процедуры является поступление специалисту, разрешения на предоставление муниципальной услуги или решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Административная процедура исполняется специалистом администрации сельского поселения.
При поступлении документа, являющегося результатом предоставления услуги специалист, ответственный за выдачу результата предоставления услуги, информирует заявителя о дате, с которой заявитель может получить документ, являющийся результатом предоставления услуги.
Информирование заявителя, осуществляется по телефону и посредством отправления электронного сообщения на указанный заявителем адрес электронной почты.
Если заявитель обратился за предоставлением услуги через Портал, то информирование осуществляется, также через Портал.
Выдачу документа, являющегося результатом предоставления услуги, осуществляет специалист, ответственный за выдачу результата предоставления услуги, при личном приеме заявителя при предъявлении им документа удостоверяющего личность, а при обращении представителя также документа, подтверждающего полномочия представителя, под роспись, которая проставляется в журнале регистрации, либо документ, являющийся результатом предоставления услуги, направляется по почте заказным письмом с уведомлением.
Сведения об уведомлении заявителя и приглашении его за получением документа, являющегося результатом предоставления услуги, сведения о выдаче документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, вносятся в журнал регистрации исходящих документов.
Срок исполнения административной процедуры составляет не более 3 рабочих дней.
Результатом исполнения административной процедуры является выдача заявителю разрешения на предоставление муниципальной услуги или решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
4. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений
Текущий контроль за соблюдением и исполнением настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляется на постоянной основе должностными лицами Уполномоченного органа, уполномоченными на осуществление контроля за предоставлением муниципальной услуги.
Для текущего контроля используются сведения служебной корреспонденции, устная и письменная информация специалистов
и должностных лиц Уполномоченного органа.
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок:
1) решений о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги;
2) выявления и устранения нарушений прав граждан;
3) рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения граждан, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги
Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок.
Плановые проверки осуществляются на основании годовых планов работы Уполномоченного органа, утверждаемых руководителем Уполномоченного органа. При плановой проверке полноты и качества предоставления муниципальной услуги контролю подлежат:
- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
- соблюдение положений настоящего Административного регламента;
- правильность и обоснованность принятого решения об отказе
в предоставлении муниципальной услуги.
Основанием для проведения внеплановых проверок являются:
- получение от государственных органов, органов местного самоуправления информации о предполагаемых или выявленных нарушениях нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов обращения граждан и юридических лиц на нарушения законодательства, в том числе на качество предоставления муниципальной услуги.
4.3. Ответственность должностных лиц органа, предоставляющего муниципальную услуги, за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений положений настоящего Административного регламента, нормативных правовых актов и нормативных правовых актов органов местного самоуправления осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Персональная ответственность должностных лиц за правильность и своевременность принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.
4.4. Требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
Граждане, юридические лица, их объединения и организации в случае выявления фактов нарушения порядка предоставления муниципальной услуги или ненадлежащего исполнения настоящего административного регламента вправе обратиться с жалобой в администрацию сельского поселения, правоохранительные и органы государственной власти.
Граждане, юридические лица, их объединения и организации вправе направлять замечания, рекомендации и предложения по оптимизации и улучшению качества и доступности предоставления муниципальной услуги.
Общественный контроль за предоставлением муниципальной услуги включает в себя организацию и проведение совместных мероприятий (семинаров, проблемных дискуссий, «горячих линий», конференций, «круглых» столов). Рекомендации и предложения по вопросам предоставления муниципальной услуги, выработанные в ходе проведения таких мероприятий учитываются администрацией сельского поселения, иными органами местного самоуправления, органами исполнительной власти Еврейской автономной области, подведомственными данным органам организациями, МФЦ, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, в дальнейшей работе по предоставлению муниципальной услуги.
5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, ОРГАНИЗАЦИЙ, УКАЗАННЫХ В ЧАСТИ 1.1 СТАТЬИ 16 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА № 210-ФЗ, А ТАКЖЕ ИХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, ГОСУДАРСТВЕННЫХ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ, РАБОТНИКОВ
Заявитель имеет право на обжалование решения и (или) действий (бездействия) Уполномоченного органа, должностных лиц Уполномоченного органа, муниципальных служащих, организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, и их работников при предоставлении муниципальной услуги в досудебном (внесудебном) порядке (далее - жалоба).
5.1. Органы местного самоуправления, организации и уполномоченные на рассмотрение жалобы лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке
В досудебном (внесудебном) порядке заявитель (представитель) вправе обратиться с жалобой в письменной форме на бумажном носителе или
в электронной форме:
в Уполномоченный орган - на решение и (или) действия (бездействие) должностного лица, руководителя структурного подразделения Уполномоченного органа, на решение и действия (бездействие) Уполномоченного органа, руководителя Уполномоченного органа; в вышестоящий орган на решение и (или) действия (бездействие) должностного лица, руководителя структурного подразделения Уполномоченного органа.
5.2. Способы информирования заявителей о порядке подачи
и рассмотрения жалобы, в том числе с использованием Единого
портала государственных и муниципальных услуг (функций)
Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается
на информационных стендах в местах предоставления муниципальной услуги, на сайте Уполномоченного органа, ЕПГУ, а также предоставляется в устной форме по телефону и (или) на личном приеме либо в письменной форме почтовым отправлением по адресу, указанному заявителем (представителем).
5.3. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия)
и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставлении муниципальной услуги
Порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Уполномоченного органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностных лиц регулируется:
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.11.2012
№ 1198 «О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования
решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг».
Приложение № 1
к Административному регламенту
ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ
Главе администрации
Полевского сельского поселения
______________________________________
от _________________________________________
(Ф.И.О., должность заявителя с указанием
____________________________________________
полного официального наименования
____________________________________________
юридического лица *)
____________________________________________
(документ, удостоверяющий личность
____________________________________________
заявителя: серия, номер, дата выдачи,
____________________________________________
кем выдан)
____________________________________________
(адрес места жительства/местонахождение
____________________________________________
юридического лица)
телефон: ___________________________________
факс: ______________________________________
e-mail: ____________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ О ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ВОЗДУШНОГО ПРОСТРАНСТВА НАД ТЕРРИТОРИЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ПОЛЕВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»
Прошу выдать разрешение на использование воздушного пространства над
территорией муниципального образования «Полевское сельское поселение» для ___
___________________________________________________________________________
(вид деятельности, на который запрашивается разрешение)
на воздушном судне: ______________________________________________________,
тип: _____________________________________________________________________,
государственный регистрационный (опознавательный/учетно-опознавательный)
знак: ____________________________________________________________________,
заводской номер (при наличии): ___________________________________________.
Время использования воздушного пространства над территорией
муниципального образования «Полевское сельское поселение»:
__________________
(длительность)
с _________________________________ по ___________________________________.
(дата и время начала мероприятия) (дата и время окончания мероприятия)
Место использования воздушного пространства над территорией муниципального образования «Полевское сельское поселение» (посадочные площадки, планируемые к использованию):_____________________
___________________________________________________________________________.
Прилагаю следующие документы:
1. _______________________________________________________________________.
2. _______________________________________________________________________.
3. _______________________________________________________________________.
Прошу информировать меня о порядке и ходе предоставления муниципальной услуги (отметить нужное):
- по электронной почте;
- по телефону.
Результат предоставления муниципальной услуги прошу (отметить нужное):
- вручить лично в форме документа на бумажном носителе;
- дополнительно направить по электронной почте в форме электронного документа.
_________________________ ______________________ __________________________
(дата) (подпись) (расшифровка)
________________
* При подаче заявления юридическим лицом.
Приложение № 2
к Административному регламенту
ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ
Администрация Полевского сельского поселения
от _________________________________________
___________________________________________
___________________________________________
Телефон: ___________________________________
E-mail: ____________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ ОБ ИСПРАВЛЕНИИ ТЕХНИЧЕСКОЙ ОШИБКИ
Прошу исправить техническую ошибку, допущенную в разрешении на
использование воздушного пространства над территорией муниципального
образования «Полевское сельское поселение».
Записано:
__________________________________________________________________________.
Правильные сведения:
__________________________________________________________________________.
Прилагаю следующие документы:
1. _______________________________________________________________________.
2. _______________________________________________________________________.
Прошу информировать меня о порядке и ходе предоставления муниципальной услуги (отметить нужное):
-по электронной почте;
- по телефону.
Результат предоставления муниципальной услуги прошу (отметить нужное):
-вручить лично в форме документа на бумажном носителе;
- дополнительно направить по электронной почте в форме электронного документа.
________________________ ______________________ ___________________________
(Ф.И.О.) (подпись) (дата)
Приложение № 3
к Административному регламенту
БЛОК-СХЕМА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
|
Прием, регистрация, рассмотрения и принимаемых к нему документов |
|
Оформление и выдача разрешение (либо направление уведомления об отказе выдача разрешения) |
Приложение № 4
к Административному регламенту
ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ
УВЕДОМЛЕНИЕ ОБ ОТКАЗЕ В ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ВОЗДУШНОГО ПРОСТРАНСТВА НАД ТЕРРИТОРИЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ПОЛЕВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»
"__" _________ 20__ г.
___________________________________________________________________________
(наименование юридического лица;фамилия, имя, отчество физического лица)
отказано в выдаче разрешения на использование воздушного пространства над
территорией муниципального образования «Полевское сельское поселение» по причине
__________________________________________________________________________.
(указывается основание для отказа в выдаче разрешения)
_____________________________ ___________________ _________________________
(наименование должности) (подпись) (Ф.И.О.)
Приложение № 5
к Административному регламенту
ФОРМА РАЗРЕШЕНИЯ
РАЗРЕШЕНИЕ НА ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ВОЗДУШНОГО ПРОСТРАНСТВА
НАД ТЕРРИТОРИЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«ПОЛЕВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»
"__" ________ 20__ г. № ________
В соответствии с пунктом 49 Федеральных правил использования воздушного
пространства Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.03.2010 № 138 "Об утверждении Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации"
Администрации Полевского сельского поселения разрешает ____________________________________________________________________________,
(наименование юридического лица/фамилия, имя, отчество физического лица)
__________________________________________________________________________,
(адрес местонахождения/места жительства)
__________________________________________________________________________
(серия и номер свидетельства о регистрации юридического лица/серия и
__________________________________________________________________________
номер документа, удостоверяющего личность)
использование воздушного пространства над территорией муниципального образования «Полевское сельское поселение», а также посадку (взлет) на расположенные в границах населенных пунктов площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации для ____________________________________________________________________________
(вид деятельности по использованию воздушного пространства)
на воздушном судне: ______________________________________________________,
тип: ______________________________________________________________________
_________________________________________________________________________,
государственный регистрационный (опознавательный/учетно-опознавательный)
знак: ____________________________________________________________________,
заводской номер (при наличии): ___________________________________________.
Сроки использования воздушного пространства над территорией муниципального образования «Полевское сельское поселение»: ____________________________________________________________________________.
Особые отметки: ______________________________________________________.
Срок действия разрешения: ____________________________________________.
Глава администрации
сельского поселения _________________ ____________
Приложение№6
к Административному регламенту
ФОРМА ЖУРНАЛА
ЖУРНАЛ УЧЕТА ВЫДАННЫХ РАЗРЕШЕНИЙ
НА ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ВОЗДУШНОГО ПРОСТРАНСТВА НАД ТЕРРИТОРИЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ПОЛЕВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»
Хранить ____ года.
Начат: _____________.
Окончен: ___________.
|
N п/п |
Номер/дата разрешения |
Наименование юридического лица или Ф.И.О. физического лица |
Срок действия разрешения |
Вид деятельности по использованию воздушного пространства над территорией муниципального образования «Полевское сельское поселение» |
Тип воздушного судна, государственный (регистрационный) опознавательный знак/учетно-опознавательный знак, заводской номер (при наличии) |
Разрешение на руки получил (подпись, Ф.И.О., дата) |
Особые отметки |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
1 |
|||||||
|
2 |
|||||||
|
3 |
[1] В случае, если Уполномоченный орган подключен к указанной системе.